賴政府拚5年內國防支出占GDP 5％　主計長：不會有排擠效應

國防預算2030年希望達到GDP 5％，同時總統也宣布要打造「台灣之盾」，引立委擔憂造成財政排擠。（圖片來源／國會頻道）

總統賴清德於10日國慶演說中宣布將推動「台灣之盾」（T-Dome）建設，並提出國防預算將逐年提升，朝2030年達到國內生產毛額（GDP）5％的目標，引發立委關注國防支出恐排擠民生及經濟發展資源。

主計長陳淑姿回應，國防經費成長是既定趨勢，但主計總處會在有限資源下維持穩健分配，不會排擠其他公共支出；至於「台灣之盾」的預算規模，仍待國防部提出條例草案、經立院審查後籌編。

立法院財政委員會今邀請行政院主計總處主計長陳淑姿、審計部陳審計長瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，並備質詢。

國防支出5年內成長至GDP 5％，主計總處：不會排擠民生與經濟預算

賴清德10日發表國慶演說，表示將提新的國防預算加速打造台灣之盾。立委林德福擔憂，不只要打造台灣之盾，賴總統也提及2030年國防預算要達到GDP的5％，可能會排擠其他預算。

「排擠應該不會」，陳淑姿則回應，國防預算是逐年提升，且國防經費成長是一定趨勢，主計總處將在有限資源內，讓國防經費穩健成長。

他強調，資源分配有排列優先順序，治水、災害防治都是最優先，經費排列原則還是會以民生、經濟為優先，國防也非常重要。

針對林德福對國防部各式預算編列混亂的質疑，陳淑姿指出，國防部每年的例行預算大多放在年度預算，但因為年度預算規模有限，因此國防部若有特殊需求，再來考量財源議題。

根據預算中心報告，115年度涉及國防部業務的特別預算將多達4個，可能有以特別預算常態性因應國防經費需求的疑慮；此外，明年度國防預算占中央政府總預算比例達18.5%，未來勢必持續增加，預算中心認為，可能排擠到經濟發展或社會福利等其他政事支出。

預算規模受矚，立委指台灣之盾預算規模恐逾兆元

雖然政府尚未公開預計規模，但立委賴士葆已在關注台灣之盾預算編列進度。陳淑姿回應，要先由國防部提相關條例，經過立院審查後才會開始籌編；據他了解，國防部等相關單位已經開始開會，具體時程得問國防部。

賴士葆進一步指出，台灣之盾規模高達新台幣1兆元，等同於如今債務餘額5.8兆元在加上1兆，是否加重債務負擔？

陳淑姿說明，即便預算規模1兆元也不是一年編列，而是分七到十年，每年約1000億元，和現在相關負擔其實差不多；同時所謂5.8兆也是預估值，每一年歲入歲出都不一樣。

至於賴士葆認為他在講存量、不是流量，陳淑姿表示，流量也會影響存量。

今年經濟成長4.45％，陳淑姿：其實有點低估

今年經濟成長率預測值從3.3％調升到4.45％，位居五小龍之首，並超越中國，立委林德福問，原先主計總處指出經濟成長率應是上半年好、下半年縮，經濟成長率反而好轉之緣由？

陳淑姿指出，下半年經濟狀況，例如6至8月情況一直不錯，原先預計成長將會更緩和，但最終表現仍持續穩定，因此主計總處預測本年下半年經濟成長 2.30％，全年成長4.45％，至於亞洲銀行則是預測台灣全年經長率為5.1％。

現今國際經貿不穩，陳淑姿也表示，即便有影響也應不是下半年馬上顯現，可能有後延跡象，整體觀察關稅狀況才會有所變化。

陳淑姿也認為，全年成長4.45％是主計總處8月預測值，「其實有點低估」，年底有機會趨近於亞銀的5.1％。

物價連5月低於2%無感？其實食物類漲3.51％

9月消費者物價指數（CPI）年增率為1.25%，連續5個月低於2%的通膨警戒線，且創下4年半最低水準；然而該數據卻跟民眾體感完全不同。

陳淑姿說明，整體數值主要是石油跟原物料價格下降而變低，但該等品項並非是民眾經常購買；相較之下經常購買的是水果、蔬菜，蔬菜雖因颱風過後、復耕，價格已逐漸改善，但水果還是較貴，另外還有房租、醫療費用等。

主計總處指出， 1至9月CPI較去（113）年同期漲 1.77％，以食物類上漲 3.51％影響較大；若扣除蔬果及能源等短期易波動較大項目，核心 CPI 漲 1.62 ％。

至於民眾對物價上漲感受較深刻的經常購買項目，即每月至少購買1次者，上漲2.74％（以蔬果、外食及醫療費用漲幅最大），明顯高於整體 CPI 漲幅。陳淑姿補充，食物類則上漲2.64％。