根據公股銀行估算，到年底前大約可增加約1成的新增房貸承作量，將可適度舒緩當前房貸荒情況。（圖片來源／信傳媒編輯部）
行政院今（4）日拍板，新青安購屋貸款將排除在《銀行法》第72-2的不動產放款比率限制之外，並且追溯自9月1日開始上路。金管會銀行局長童政彰下午表示，現階段的確有接到民眾申訴公股行庫在辦理貸款過程中，以「沒有額度為由」拒貸或是告知要等待非常久的排撥時間，因此這次鬆綁主要是滿足民眾自住首購的需求。
金管會銀行局解釋為何排除新青安貸款
金管會主委彭金隆今（4）日下午出席金管會中元節祭拜活動時接受採訪指出，房貸問題牽涉到非常多層面，過去十年來不動產貸款成長85％（分子），但存款（分母）進成長73％左右，加上近年房地產市場熱絡，因此資金水位確實比較吃緊。
彭金隆也說，銀行作為特許事業，必須滿足民生貸款所需，民眾有自住、首購需求一定要全力滿足，因此這次金管會所主管的《銀行法》第72條之2，從9月1日以後，新承做的新青安予以排除，希望讓給公股行庫更大空間，滿足民眾自住首購的需求。
金管會銀行局長童政彰也補充，目前最大的問題在於，接到民眾申訴公股行庫在辦理貸款過程中，以「沒有額度為由」拒貸或是告知要等待非常久的排撥時間，他也提出數字，過去一年來，公股行庫辦理新青安每月平均約有300～500億元左右，「如果我們沒有將新青安貸款排除，那麼未來新承做的新青安案件就會有額度受限問題，因此這次將新青安貸款予以排除。」
童政彰指出，過去財政部從2023年辦理新青安的過程中，的確有發現部分購屋族轉租，已背離新青安政策的本質，甚至有炒房疑慮，經過財政部邀集公股行庫進行管控措施，包括貸前徵審、貸放後管理查核，至今已追回5000餘件、金額1億餘元，顯示公股銀行目前已做好相關風險控管措施，也就是承做案件須經過銀行的5P徵審。
公股銀：有望提前消化排撥情況
根據《銀行法》第72條之2規定，商業銀行辦理住宅貸款及企業建築放款的總額，不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額合計的30％。根據金管會銀行局揭露，本國銀行在銀行法第72條之2平均比率為26.04％；公股銀行平均數則為27.61％，甚至據了解，合庫銀行目前比率已高於28％，約在28.3％左右。
一名公股銀行人士表示，新青安不計入銀行不動產放款天條之後，預估年底前承做量大約可以再釋出1成左右的量能，但不樂見「案件突然又爆衝」、不太可能「無限制擴充」，因為銀行除了受《銀行法》第72條之2限制之外，還有央行的集中度管理限制，雖然央行有說自主管理給予彈性，但不知道彈性界線在哪裡。
另一名公股銀主管指出，《銀行法》第72條之2是屬於法律位階，因此絕對不能碰觸到30％天花板，由於現行法規已排除危老都更，這次再針對新承做的新青安貸款排除後，預期未來承做不動產放款的空間將會變大、且預期比率會下降，認為此舉對於八大公股行庫都有幫助，多少能提前消化現階段排撥情況。
央行仍盯住「集中度」，預估年底前可再釋出1成左右的承作量
但另一方面，銀行仍受限於中央銀行目前對於銀行不動產集中度須自主管理，公股銀主管指出，由於央行對於不動產集中度包括土建融、都更危老、房貸等不動產放款，並沒有排除與放寬，因此目前公股行庫確實在不動產集中度仍偏高。
不過，公股銀主管觀察，央行對於銀行不動產集中度的關切重點，主要在於新承做的內容為何，假設新承做的案件主要是都更危老或新青安等配合政策項目，即便不動產集中度目前仍高於水位，但實際上央行也不會過於苛求，因此央行最在意的是放款的「內容」，不希望流向土建融及多屋族。
外界擔心，新青安不計入銀行不動產放款天條之後，是否會再衝出一波新青安貸款潮？公股銀行人士認為，不會。原因是，去年新青安政策並沒有做好管控，也沒有查核是否租屋等違規事項，但現在新青安每月都查，加上現階段房價進入修正，時空背景與去年不同，因此預估新青安後續應不至於會爆衝。
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