乌克兰最近获得了欧洲联合特遣部队（JEF）的“高级伙伴”地位。该部队由10个北约成员国组成，由英国领导，其中五个国家与俄罗斯接壤。
这一决定被视为向乌克兰发出的强硬信号，旨在应对其与俄罗斯的对抗，同时也可能标志着乌克兰迈向北约成员国的初步步伐。
向普京发出的信息
欧洲联合特遣部队（JEF）成员国的国防部长上周三在挪威举行会议，批准授予乌克兰在该军事联盟中“高级伙伴”的地位。
据法新社报道，JEF成员国的这一决定标志着与乌克兰加强军事合作，并在持续的与俄罗斯的冲突中给予乌克兰长期支持。此举也加强了基辅与其在对抗俄罗斯方面最坚定的欧洲盟友之间的军事联系。
欧洲新闻台一篇题为《JTF启动与乌克兰的强化伙伴关系》的报道指出，由英国领导的该联盟的国防部长在挪威北极城市博德与乌克兰国防部长丹尼斯·什米哈尔会面，启动了与乌克兰的强化伙伴关系，旨在加强北欧和波罗的海地区的安全。
欧洲新闻台援引英国国防大臣约翰·希利的话说：“这向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京以及任何其他潜在的侵略者发出了一个强烈的信号：联合特遣部队比以往任何时候都更加强大、更加团结、更具创新性，行动反应也更加敏捷。”
挪威国防大臣托雷·桑德维克告诉挪威广播公司NRK，该协议为加强伙伴关系建立了一个正式框架，使挪威能够与乌克兰迅速有效地合作，维护欧洲安全。他补充说：“这不仅对乌克兰至关重要，对挪威、欧洲和北约也同样重要。”
乌克兰将从这项决定中受益吗？
据法新社报道，该联盟将为乌克兰武装部队开展训练演习，并与其合作保护重要的水下基础设施，包括使用无人机、提供野战医疗以及打击虚假信息。
乌克兰国防部长杰尼斯·什米加尔表示：“乌克兰正与联合部队成员国的伙伴国一起，寻求获取欧洲技术和生产能力，以便开展联合制造行动。”
什米加尔补充说，这些武器不仅将保护乌克兰，还将确保欧洲未来多年的安全，并可靠地保护其东翼免受俄罗斯持续侵略。
什米加尔表示，乌克兰将贡献其在应对混合威胁、无人机作战、防空和基础设施保护方面的专业知识。他还补充说，双方将加强在远程打击能力方面的合作。
据欧洲新闻台报道，欧洲联合部队计划让乌克兰武装部队参与联合演习，以实现完全互操作性，并做好在危机时期共同行动的准备。
为加入北约做准备
据法国作家菲利普·罗森塔尔上周四在《大陆观察家》网站上发表的一篇文章报道，基辅通过加入欧洲联合部队的“强化伙伴”计划，向加入北约迈出了又一步。
挪威国防大臣桑德维克在接受挪威广播公司（NRK）采访时证实，这一强化伙伴关系将有助于乌克兰为未来加入北约做好准备。
乌克兰国防部长丹尼斯·什米加尔则在其XN1新闻账号上写道：“这是首次授予非北约成员国这一地位。”
联合特遣部队：迷你版北约
欧洲联合部队成立于2014年，是在俄罗斯吞并克里米亚之后成立的。这是一支由英国领导的多国部队。
这支部队由来自北欧和东欧的10个国家组成：英国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威和瑞典——所有这些国家都是北约成员国。
该部队旨在监控成员国面临的潜在威胁，特别是针对海上基础设施的威胁，并追踪所谓的俄罗斯“影子舰队”。
据其新闻办公室称，该部队每年都会举行演习，最近一次是9月至10月举行的“塔拉西斯”（Tarasys）军事演习。
联合特遣部队负责人强调，其目标和行动与北约的目标和行动一致，其军事发展与北约的发展紧密相连。
然而，欧洲事务观察人士认为，组建这支部队的真正动力在于，它提供了一个框架，可以绕过北约的效率低下和官僚作风。在北约内部，许多决策难以做出，而且常常受到成员国之间立场分歧的阻碍。
鉴于华盛顿日益减少对欧洲的参与，组建和发展这支部队的理由或许更加充分，尤其是最近美国从欧洲大陆撤出部分军队。
塔拉西斯：大规模演习
近期举行的演习是联合特遣部队迄今为止规模最大的军事行动，范围从冰岛延伸至波罗的海地区，横跨多个区域。
此次演习在北欧和波罗的海地区举行，超过1700名英国士兵与数千名其他JTF成员共同参与。
据联合部队新闻办公室称，此次大规模演习是对联合部队应急响应方案的一次大规模、多国联合演练，并展示了成员国在应对任何区域安全威胁时协同作战的能力。
除JTF成员外，北约其他成员国也参与了部分演习活动。加拿大皇家空军的飞机参与了在拉脱维亚的演习，一支驻扎在波罗的海的德国部队协调了海上巡逻活动。
在加拿大的支持下，瑞典的“鹰狮”战斗机和芬兰的F-18战斗机进行了空中巡逻，演练了从芬兰和爱沙尼亚航线起飞作战的能力，以展示敏捷作战的有效性。
联合特遣部队指挥官托马斯·帕特曼少将表示，他的部队按照北约条约第三条的规定开展行动，并通过一项结构完善的年度计划来提升其集体防御能力，该计划旨在补充联盟的努力。
挑衅俄罗斯
法国作家菲利普·罗森塔尔在其文章中提出疑问：伦敦为何允许基辅加入联合特遣部队？他认为，伦敦此举是为了动员其北方盟友对抗俄罗斯——这些盟友与伦敦的立场相似——而加入联合特遣部队实际上使它们落入了一个拥有核武器的国家的控制之下。
联合特遣部队试图利用乌克兰的军事经验来对抗俄罗斯。桑德维克在接受挪威电台采访时证实，他们正在联合特遣部队内部“与咄咄逼人的俄罗斯进行一场现代战争，他们正准备与之对抗”。
他补充道：“我们正在学习乌克兰的经验，并将训练乌克兰军队，以提高其在战场上的韧性。特别是，我们正在波兰开展行动，目前正在那里训练1200名乌克兰士兵。”
这位法国作家指出，在签署将乌克兰纳入联合反应部队的协议之前，英国已向乌克兰提供了额外的“风暴阴影”导弹，用于攻击俄罗斯领土。他认为，俄罗斯被包围和冲突升级已成为现实，而这项与乌克兰达成的新协议将构成对莫斯科的挑衅，因为莫斯科坚决反对基辅加入北约。
这位作家总结道，欧洲联合反应部队汇集了俄罗斯最激烈的反对者和主张对俄采取强硬立场的人。这意味着，鉴于欧盟对此表现出的漠不关心，在伦敦的怂恿下，北欧地区针对俄罗斯的挑衅行为随时可能发生。
对抗俄罗斯的新策略
在各方呼吁加强西方对基辅的支持之际，北约前秘书长安德斯·福格·拉斯穆森强调，需要制定一项新的战略来支持乌克兰。他形容乌克兰正面临“无休止的战争”和领土的逐渐丧失。
拉斯穆森在接受英国《卫报》采访时呼吁建立一支欧洲乌克兰保护部队，并对曾经被称为“自愿联盟”的组织如今沦为他所谓的“等待联盟”表示遗憾。
他解释说，欧洲必须通过在邻近的北约国家部署军队、建立导弹防御系统和使用无人机来加强对俄罗斯的压力，以保护乌克兰的基础设施。
他还强调，必须为基辅提供一套能够拦截俄罗斯导弹和无人机的防空系统，这表明改变策略已迫在眉睫。
他警告说，如果不采取激进措施，冲突将无休止地持续下去，因为只要俄罗斯总统弗拉基米尔·普京相信自己能够取得军事胜利，他就不会有谈判的动力。他说，要取得军事胜利，就需要“改变速度和思维方式”。
拉斯穆森目前正在访问包括伦敦在内的多个欧洲国家首都，并在伦敦会见了英国国家安全顾问乔纳森·鲍威尔，以争取各方对乌克兰的支持。他还呼吁美国向基辅提供安全保障，并声称此类保障将有助于乌克兰总统泽连斯基说服民众接受一项可能涉及部分领土割让的和平协议。
为了增强乌克兰的军事能力，拉斯穆森呼吁向基辅提供远程导弹，用于打击俄罗斯境内的目标，并敦促继续向华盛顿施压，要求其交付“战斧”巡航导弹。
他批评美国总统特朗普在对乌克兰问题上的立场含糊不清，此前特朗普在交付“战斧”导弹问题上态度转变，并宣布将与普京举行第二次峰会。他建议德国应主动向基辅提供“金牛座”巡航导弹。
他最后强调，向乌克兰提供这些导弹将发出一个决定性的信号，迫使普京参与和平谈判。